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我国棉 纺织行业面临的形势及应对措施

                                 ——中国纺 织工业联合会副会长 徐文英

2014年3月21-22日,由中国 纱线网与长乐市人民政府联合举办的2014’中国棉 纺高峰会议在福建长乐顺利召开。会上,中国纺 织工业联合会徐文英副会长就“我国棉 纺织行业面临的形势及应对措施”进行了分析探讨。本文整 理徐文英副会长的发言内容,具体如下:

非常高 兴能够参加棉纺技术高峰会议!首先,我代表 中国纺织工业联合会对本次会议的召开表示祝贺!利用此次机会,我想向 大家介绍一下当前纺织工业的形势以及发展对策。




一、2013年纺织 工业经济呈下行趋势

    2013年全国的GDP增长水平是7.7%,今年国务院要求保证7.5%。我们纺 织工业的增长率已经连续三年在两位数以下,过去我们都是10%、20%,甚至更高。纺织工 业主要表现出以下几个特点:

1、生产保持增长,但增长速度下降
    由于时间关系,具体数 字在此不再展开。化纤、纺纱、服装、印染,包括针织、丝绸等,几乎所 有的纺织产业生产总值增长都有所下降。其中服 装产业直到去年的12月份才从负增长转到1.27%的正增长,针织服装仍然保持1.08%的负增长;印染布下降2%;麻纺、毛纺也都是负增长。需求不 足的主要特点是内需不足,也就是说没有需求,服装的 负增长就是因为需求不足,所以导致前道的面料、纱线,包括化 纤都出现了产品的积压。在我们的调研中,企业普遍反映“有订单,但是没有利润”,客户将价格压得很低,企业想 涨价是不可能的,出现了一个“供大于求”的局面。

2、出口形势好转
    2013年纺织 行业总出口额达2920亿元,同比增长11%;2012年的出口额只增长了3%;2011年是负增长,减少9.2%。所以说,2103年纺织 工业总出口增长11%,其实是仅仅达到2011年的水平,因为2013年虽然比2012年增长了11%,但其实只是恢复到了2011年的水平。但是,总体来看,出口形势是向好的,我们对美国、欧盟、东盟的 纺织品服装出口增幅均出现正增长,其中对欧盟出口额达528亿美元,同比增长8.9%;对美国出口额达439.5亿美元,同比增长7.7%;对东盟347亿美元,同比增长28.3%。这是我 国纺织工业出口最大的三个地区和国家,其中东 盟已经超过了日本,成为我 国纺织品服装出口的第三大国家,日本位居第四。去年对 日本的出口额是280亿美元,同比下降1.04%,比上一年还要减少。
    经济效益方面,从统计 数字方面来看是不错的,规模以 上企业全年主营收入总额达到6.38万亿元,同比增长11.5%,增长速度同比上升0.92%,所以说 纺织工业的经济效益比上一年有增加,速度也在提高;纺织全行业利润3506亿元,同比增长15.7%,增速提高3.6%,净利润率是5.49%。从数字上看,效益还是不错的,但是从 我们实际的调研来看,大量的 中小企业反映经营十分困难,产品积压严重,所以我 对这组数字产生了怀疑!不仅仅是这组数字,棉纺行 业的数字也非常好,利润率达到5.5%,所以我 觉得这组数字不可信,因为没 有实际的参考价值。但不仅 仅是今年不可信,而是一直就不可信,去年不准,前年也不准,大家只 能以不准的数字和不准的数字比,比如今 年增长这么高和去年比,只能这样来看趋势,但是实 际的数字我觉得没有这么好!众所周知,我们很 多的小企业都是关停状态,因为产品卖不出去。

二、棉纺行业面临的问题
    接下来 我介绍一下棉纺方面碰到的一些问题。

 1、棉花问题
    大家都 非常关心棉纺行业的原料主要是棉花和化纤。国家为 了保护棉农的利益,连续三 年实行了收储政策。经统计,到昨天为止,本轮国 家储备棉累计抛售额是70万吨,上一轮 的储备棉放储成交比例是35.7%,由此可 见大家购买国储棉的积极性不高,原因很清楚,国储棉放储的价格是18000元/吨,仍然大 大高于国际市场的价格。国际市 场的价格在提升,昨天的价格估计在97.5美分,按照1%的关税,相当于15000元/吨左右的价格,这与国内的18000元/吨相比,至少是3000元的差价。棉花去 年全年的差价甚至达到了6000元/吨,即我们 国内的棉花比国际市场贵6000元/吨,所以去 年我们的棉纺工业非常的不好,就这一 点决定了我们的产品价格高而没有竞争力,这就是 为什么大家觉得中国的纺织品比国际市场贵,我们买一件衬衫、T恤,国内比 国际市场至少要贵30%到40%,原因就 是中国的棉花价格太高,可是我 们的产品又不能全部都出口,国际没有容量,就只能是内销,内销就是高价。

    我们的 棉花价格之所以这么高,其实是 宏观调控造成的。我国棉 花价格仍然靠国家来控制,国家实行了收储政策,收储的价格是20400元/吨,目的是 保护棉农的利益。其实国家20400元/吨的收储保护价格,农民也 不一定能得到多少好处,我有几 个数据供大家参考。20400元/吨的收储价,国际上的棉价去年是13000多元每吨,农民随着农膜、地膜、收割、采摘棉 花的等成本的提高,以8.4元的销 售价格将籽棉卖给棉花加工厂,加工厂 再加工成皮棉后卖给纺织厂,这部分皮棉是以20400元/吨的价 格直接卖给国家,可以说 我们的纺纱厂在市场上是买不到棉花的,因为企业不可能以20400元/吨的价 格去买市场上的棉花,市场上的价格是19000元/吨,放储的价格是18000元/吨。当时制 定这项政策是为了保护农民的积极性,使农民愿意种植棉花,但实际 上收储政策实施到现在,这3年以来,每年的 植棉面积都在下降:2011年是7556万亩;2012年是7525万亩,减少301万亩,同比下降4%;2013年的植 棉面积又减少了7%,降至7000万亩;2014年我们 的的植棉面积预测继续下降7%到8%,所以今 年的种植面积不会超过7000万亩。

    由此看出,国家以 如此之高的价格来收储棉花,收效却甚微,因为农 民种棉的积极性是逐渐减少的。每吨收 储的棉花国家要拿3000块钱的补贴,现在库 里库存的棉花有1300万吨,相当于 我们国产棉年产量的两倍,这么多 棉花储备在国库里,一年降一个等级,还要加 上库存的保管费。这使得 我们的棉纺厂没有棉花用,大家争着去购买配额,进口低价的进口棉花,配额的价格是每吨3800-4000元,有了一 定配额后就可以转卖。这样一 个局面是宏观部门没有想到的。2010年,我国棉花一度高达32000元/吨,2011年国家开始直接收储,当时棉 花价格开始下降,宏观部门觉得棉花32000元/吨的价格,收储价定在20400元/吨应该没问题。但是没 想到国际市场的棉花价格掉的比我们还要快,从243美分一直降至80美分,下降的 幅度远远高于国内棉花;国内棉花从32000元/吨一直下降到18000元/吨,这种幅 度实际上比国际市场的小,从而造 成了国际棉价比国内低5000-6000元/吨的局面。没有人 想到会有如此大的变化,所以是骑虎难下的:政策已经发布,以20400元/吨的价 格收购农民的棉花,但是与国际棉价又有5000-6000元/吨的差价。现在最 大的问题是如何让国内库存的棉花消化掉,财政部也着急了,最大的 工作就是将国储棉消化掉。去年国 家提出进口棉配额与国储棉按1:3的比例搭售,这个政策非常可笑,但是又是迫不得已。

    考虑到 国内棉花库存之大,今年的政策仍按1:3的比例搭售进口棉花,以求尽 快将国储棉消化掉。按照此项计划,到今年的9月份国 储棉花能消耗掉500-600万吨,使库存减少一半,这是我们的目标。

    收储政 策是一项得不偿失且劳民伤财的政策,所以财 政部已经在改变,因为实 在是拿不出这么多资金,毕竟以20400元/吨的价格收购1300万吨棉花,这是个 非常庞大的数字!放储又 没有人愿意购买,因此放 储成交比例只有35.7%,价格太 高导致企业没有拍储的积极性。今年中 央一号文件出台,不再实施收储政策,并且以新疆作为试点,对棉农予以补贴。目标价 格也是和当前的国际市场价格有一定的关系,如果国 际市场价格和国内接轨,收储不再执行,农民的 棉花只能卖给企业,如果国 内外棉价差只有1000元的差距,我们的 企业还有购买的积极性,但是如果差价还是在2000元/吨以上,我们的 纺织厂可能照样不买,因为总 不能买一吨亏一吨。

    取消棉花收储,对新疆直接补贴,也会带 来棉花价格的下跌,原因就 是内外需求增长有限,库存1300万吨的 棉花如果不能以合理的价格放储,企业的 购买的积极性仍将不高,供大于 求的矛盾将继续加剧,国内的 棉花价格必然呈下降趋势。目前国 储棉的放储价格已经到了17000多元每吨,这种价 格下降的趋势未来将会一直保持。国际棉价小幅上涨,国内棉价维持下跌,彼此间 的差价形成一个相互接近的目标。对于纺织企业来讲,从长远看是有利的,因为减少了棉价差。但是就目前来看,对于纺织厂是不利的,因为纺 织厂里库存的棉花都是高价棉,棉花价格的下跌,等于企业库存的棉花“缩水”。纺织产 品的售价随着棉价的下跌会继续下跌,这对于 纺织厂就没有了利润可言。我们的纺织厂都知道“买涨不买跌”,一旦价 格下跌就没人购买,纱线、面料会随之下跌,销售上不去,哪来利润?

企业面 临的问题是尽量减少库存的棉花,随用随买,因为一 旦棉花价格大幅下跌,企业经 营就会十分困难。


2、转型升 级面临的迫切问题

化纤等 行业产能过剩严重 转型升级迫在眉睫

   2013年整个 的经济运行呈下行趋势,企业经营比较困难,我们最 困难的几个行业首先是化纤。化纤里PTA的价格大幅下跌,也是因为没有需求。PTA去年年 初的价格大概在8300-8400元/吨,年底降至7300元/吨,到了今年年初跌至6100元/吨的价格。PTA价格的直线下跌,造成聚 酯涤纶短纤维的价格也呈直线下降趋势。现在涤 纶短纤维的价格也就8000多元/吨,长丝的价格在10000-11000元/吨不到的样子。这种下 跌的趋势造成了下游的产品没有效益可言,因为购买力度下降,也就是没有了需求。

    粘胶短 纤维也是这个局面,原因也是如此。因为棉花价格贵,大家拼命上短纤,尤其是粘胶短纤维,导致粘 胶纤维的产能增长过快。此外,加之棉 纺企业弃棉而生产粘胶纱,产量上升的也非常快,其中新疆、江苏、浙江地区的棉纺厂,包括长乐,粘胶纱 出现了供大于求的矛盾,前面我 也提到了服装是负增长,下游没有了需求,我们的 纱线又能卖给谁?现在的 粘胶纱就等于有订单没利润。

    这种经济的下行现象,使我们 看到了转型升级的迫切性。过去我 们的企业只注重增加产能,而没有 考虑这种增加的产能是否具有高附加值、是否具 有产品差异化优势,对质量 效益又是如何考虑。我们作 为制造业大国不能只是大,还要强;如果能力很大,但是自 主创新的能力很薄弱也是没有竞争力的。在工业发展初期,的确需 要产能的快速增长,因为要解决穿衣问题,但是我 们经历了高速增长的30多年,这个速 度现在需要改变。在今年的圆桌论坛上,经济学 家姚景源就说过:当前中 国经济到了转型期,到了从 高速增长变为中速增长的转型期,现在的特点就是“缓增长”,我们高速发展了30多年,量已经够了,什么都是供大于求,现在要 求的是质量提高,经济增 长的方式要转变,经济增 长的质量要提高。

    据我们的统计,中国制 造业单位增加值能耗是日本的9倍,是德国的6倍,劳动生 产率却只有德国的5.56%,工业增加值只有26.5%,这大大低于发达国家35%-40%的水平。以纺织业举例,我们的产能都是第一,但是效益非常低,我统计了近15年纺织 工业的净利润率,只有3%-5%之间,个别年份甚至只有2%!我们纺 织工业的净利润率如此之低,而且现 在并没有出现大幅提高,最高只有5%的水平,而劳动 力成本增长的水平非常高,10年前工人工资只有700元,保持了10年,但是现 在沿海地区的工人工资要达到4000元,中部的河南地区在3000元,包括新 疆地区也已经到了3000元。工人的 工资每年都在增长,其它成 本每年也在上升,比如能源价格上升、减排压力增大等等。

    从PTA的生产能力、纺纱的生产能力、化纤抽丝能力、化纤织造能力、服装家 纺等由于最终产品出现了需求不足,去年纺 织业的不景气关键在于内需不足,内需需 求的不足使得这些产品出现了产能的过剩。当然,我们对 外一般不会讲纺织工业产能过剩,最近国 务院发展研究中心的一个报告,列举了十几个行业,我们纺 织工业包括纺织、化纤、服装这 三块都是列入产能75%-83%的评价,调研结果表示83%的人认为产能过剩。其他行业包括钢铁、水泥、冶金、平板玻璃、光伏等,国家公 布的这五大产能过剩行业没有包括纺织,因为纺 织工业是以市场化的民营企业为主,而钢铁、水泥等 五大行业大多是国企为主,所以现 在亏损最大的行业是钢铁,我国的 钢铁基本都是亏损的,钢铁厂 亏损有很多原因,主要也是需求不足,比如房 地产需求上不去,因为钢铁工业60%以上是 提供给房地产行业。

    所以我总结,经济运 行呈下行态势是今年纺织行业的总体特征。今年我 们的纺织工业依然十分严峻,因为新棉上市也是9月份以后的事情,现在我 们面对的仍然是高棉价和高棉价差的背景。企业的经营压力很大,行业发 展受到了来自外部的影响和制约,同样也 来自于内部经历了30年高速 增长所带来的隐藏的自身问题,比如沿 海地区土地减少、工人工资快速增长、节能减排压力增大、技术进 步投入不足和产品研发速度落后等制约行业发展的问题。这是一个大的背景,这些因 素确定了我们的转型升级是必须的。

    最近,国家工信部发布了《2014年-2020年工业 两化深度融合的发展规划》,一共8项行动计划,其中一 点是智能化生产和制造,即工业 化和信息化结合,要求我 们转变发展方式,调整产业结构,提高装 备自动化的水平,降低用工水平,提高劳动生产率。根据中央会议精神,我们的 纺织工业也坚持了淘汰落后产能、调整产品结构、强化节能减排、加快转 型升级这一重要任务。两会报告今年提出“向污染宣战”,根据这一要求,我们的 纺织工业必须要将节能减排提上日程,也就是 说我们的节能转型必须要有新的途径,在我们的行业内,要将治理江河、空气严 重污染作为一个重大的调整产业结构的举措。

    在我来 长乐参加此次会议之前,发改委 刚刚召开了一个会议,会上提 出从中央预算资金中拿出一部分钱,我们的 纺织业从过去的150亿元下降到75亿元,给纺织 工业设立产业结构调整、产业升级的专项。至于最 终要设立多少专项还有待研究,目前大 概包括染纱自动化专项、纺纱全 流程自动化专项、高技术纤维专项、产业用纺织品专项、溶剂法纤维素专项等,包括针织、印染、自动化 等都列入了专项范围,国家会 以每个专项给予10%的财政补贴,如果该 专项确立可享受此政策3年。我们的企业可以申报,比如纺纱全 流程自动化专项。如果企业有10万纱锭,从清梳 联开始一直到络筒、打包、入库等 全部都是自动化的,万锭用工将不超过10人。这是我们提出的要求,纱筒从 络筒机上下来到自动输送进入包装流程,这其中 还包括自动蒸纱,包装完成后入库,是类似 于这样的全流程,当然还包括染纱。

人力资源日趋紧张,自动化 生产已迫在眉睫

    我们面 临的问题还有一个是用工,当前人 力资源越来越紧张。现在招工非常困难,据春季调查显示,很多企 业反映招不到工人。据说一 些地方出台了一个政策:两口子 有孩子的不能都去外地打工,必须留一个在家,即有留 守儿童的家庭不允许父母双方都不在,必须父 母双方之一留在当地,这是一项制度规定,不属于法律,但属于地方政府规定,目的是 解决留守儿童的教育问题。据我们的调研发现,很多企 业的用工回不来了,反馈是 老家那边不让外出务工,要留在家里照看孩子。纺织企 业的用工日渐紧张,所以自动化 生产已迫在眉睫。

鼓励合 理化的产业转移

    此外,我们还 要面对产能过剩这样一个结构性矛盾。就此,很多企 业要将产能转移出去,对此我们也是鼓励的,目前很 多企业在向中西部地区转移,比如山 东如意集团在银川上了100万锭纺纱项目,棉花来自澳大利亚,他们购买了一个396平方公里的棉田,棉花年产量10吨,运到宁 夏银川的保税区,再运到他们100万锭的纺纱厂,出厂后再卖给国内,只交3%的税。

    另外,中央将投100亿元专 项资金支持新疆纺织行业发展,带动100万人就业。这项政 策已经过国务院领导的批示,目前正在实施,具体的 政策正在制定当中。此项政 策的出台目的是鼓励纺织企业到新疆投资,主要是南疆,服装为主,第二是纺纱、针织。目前初 步提出的政策是增值税全免,招收的 工人所有的劳保由国家承担,电价保证在0.35元/度,由地方 建设污水处理工厂,此外对 新疆运出的纱线、棉花、面料等 产品实行运费补贴,之前是500-600元/吨,现在我们要求提高到800元,而且是 针对所有纺织品,不论棉纱、面料还 是服装等全部给予补贴,目前这 些政策还在制定当中,目的是 为了解决南疆少数民族人民的就业问题。还有一 部分企业转移到苏北、安徽、河南、四川等地区,总的来说,我们鼓励这样的做法,但是转移不是照搬,我们建 新厂是建设高水平的工厂。

    当然,还有企业走出国门,比如杭 州的科尔纺织进入美国建纺纱厂,听到这 个消息我很感慨,或者说悲哀,我们中 国是制造业大国,但是现 在我们的棉纺厂要去美国办厂,证明我 们的投资环境已经到了严峻地步,美国电价只有0.32元/度,虽然每 个工人的工资一年是20万元,但是用工很少,电价节 约下来的钱正好可以补贴到工人的工资,而且他 们的棉花也没有太多的税,这样看 来美国的投资环境比我们的还要强。但是,我们还 要提醒大家注意,我们的 棉花政策已经改变,国家已 经取消棉花收储,另外我 们也向财政部提出取消棉花配额、关税固定到5%,国内棉 花和国际棉花价格基本持平的话,到国外 投资的企业就要考虑好。如果国 内棉价和国际基本接轨,到国外 投资的企业就不一定有好处。

第三,2014年纺织 行业将维持平稳增长,但增幅继续下降

    最后,我想简单谈一下2014年行业形势。1-2月份纱产量515万吨,只增长了5%;化纤产量608万吨;只增长了0.86%;服装64万件,同比下降2.5%。这是2014年前两 个月行业主要产品的数据,服装甚 至出现了负增长。需求继 续呈现低迷态势,当然2月份因为春节放假,有一定的关联,但是跟历史上比,需求还是下降的。对于今年的需求,我们认 为还是维持平稳增长,但是增 长幅度继续下降。

                                                                                                          (文章摘自中国纱线网)

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